Volume 2017 : 4
Le critère de décision à respecter dans le cadre du régime d’évaluation appropriée des incidences « Natura 2000 »
Cour eur. D.H. (5e sect.) n° 6948/07, 1er juin 2017 (Tonyuk / Ukraine)
CJUE (3e ch.) n° C-444/15, 21 décembre 2016 (Associazione Italia Nostra Onlus / Comune di Venezia, Ministero per i beni e le attività culturali, Regione Veneto, e.a.)
CJUE (1re ch.) n° C-460/15, 19 janvier 2017 (Schaefer Kalk GmbH & Co. KG / Allemagne)
CJUE (10e ch.) n° C-315/16, 30 mars 2017 (József Lingurár / Miniszterelnökséget vezeto miniszter)
CJUE (3e ch.) n° C-488/15, 5 avril 2017 (Commission / Bulgarie)
CJUE (2e ch.) n° C-142/16, 26 avril 2017 (Commission / Allemagne)
C.C. n° 125/2016, 6 octobre 2016 (ASBL Aktiekomitee Red de Voorkempen e.a., ASBL Natuurpunt, Vereniging voor natuur en landschap in Vlaanderen e.a., A.M. e.a.)
C.C. n° 58/2017, 18 mai 2017 (ASBL Belgisch Fonds voor de Inzameling en Verwerking van Elektrohuishoudtoestellen e.a., ASBL Bebat e.a., ASBL Recybat, ASBL Confédération belge du Commerce et de la Réparation automobiles et des secteurs connexes)
C.C. n° 55/2017, 11 mai 2017 (question préjudicielle)
C.C. n° 72/2017, 15 juin 2017 (question préjudicielle)
C.C. n° 60/2017, 18 mai 2017 (question préjudicielle)
C.E. (7e ch.) n° 236.280, 27 octobre 2016 (Gilberte Brems, André Brems, Anne-Marie Brems, e.a. / Nicolas Segers)
C.E. (7e ch.) n° 236.697, 8 décembre 2016 (vzw Milieusteunpunt Huldenberg, Toon Denayer, Peter Singulé, e.a. / Vlaamse Gewest)
C.E. (13e ch.) n° 237.495, 27 février 2017 (Dubrecq Daniel, Dochy Véronique / la Ville de Mons)
C.E. (13e ch.) n° 237.963, 20 avril 2017 (Paternostre Claire / la Ville de La Louvière)
C.E. (13e ch.) n° 236.869, 21 décembre 2016 (la Commune de Braine-l'Alleud / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 236.972, 9 janvier 2017 (Collinge Yves, Lesoinne Jean-Marie / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.118, 24 janvier 2017 (l'Association sans but lucratif l'Erabliere / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.441, 22 février 2017 (la Commune de Messancy / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.457, 22 février 2017 (Pere Marie-France / la Ville de Soignies, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.582, 7 mars 2017 (la Société anonyme Telika / la Région wallonne)
C.E. (10e ch.) n° 237.645, 14 mars 2017 (nv Arlimo, Arnold Appeltans, Manu Appeltans / Vlaamse Gewest)
C.E. (13e ch.) n° 237.646, 14 mars 2017 (Meuleman Koen / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.696, 16 mars 2017 (l'Association sans but lucratif S.O.S. Mémoire de Liège, l'Association sans but lucratif le Vieux-Liège / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.705, 20 mars 2017 (la Société anonyme Société Wallonne des Aéroports, en abrégé "SOWAER", la Société anonyme Société de Gestion de l'Aérodrome de Spa / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.719, 20 mars 2017 (Haelvoet Georges / la commune d’Ixelles, la Région de Bruxelles-Capitale)
C.E. (13e ch.) n° 237.732, 21 mars 2017 (la Société privée à responsabilité limitée Logement Philippe Colle / la Ville d'Arlon)
C.E. (13e ch.) n° 237.743, 22 mars 2017 (la Société privée à responsabilité limitée Monsera / la Ville d'Arlon)
C.E. (13e ch.) n° 237.741, 22 mars 2017 (la Société anonyme Baeck Industries / la Commune d'Aywaille, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.746, 22 mars 2017 (Bourguignon Marie-Anne, Bruelle Sandra / Commune de Houyet, Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.775, 24 mars 2017 (l’a.s.b.l Atelier de Recherches et d’Action urbaines (ARAU), l’a.s.b.l Inter Environnement Bruxelles (I.E.B.), l’a.s.b.l Brusselse Raad voor het Leefmilieu (BRAL), e.a. / la ville de Bruxelles)
C.E. (13e ch.) n° 237.789, 27 mars 2017 (Dulguerov Ognian / la Ville de Liège, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.818, 28 mars 2017 (la Société anonyme Luyten / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.860, 30 mars 2017 (l’a.s.b.l. Touche pas à mes certificats verts, François Régis, Warin Christian / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.861, 30 mars 2017 (la s.p.r.l. Immo Concept’EcoEnergy / la Région Wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.947, 19 avril 2017 (Cuvelier Valère, Ossowski Nicolas / Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.994, 25 avril 2017 (la Société anonyme Aérodrome de Namur / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.973, 20 avril 2017 (la Ville d'Ottignies-Louvain-la-Neuve / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.243, 18 mai 2017 (la Société anonyme Eneco Wind Belgium / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.053, 28 avril 2017 (l'Association sans but lucratif Genappe Rurale Aujourd'hui et Demain, en abrégé GRAD, Morimont Benoît-Michel, Loria André / la Région wallonne, la Ville de Genappe)
C.E. (13e ch.) n° 238.077, 3 mai 2017 (la Société anonyme Lutti / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.097, 4 mai 2017 (Bicak David / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.117, 8 mai 2017 (la Commune de Faimes / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.185, 12 mai 2017 (Piotrowski Bogdan / la Commune de Nandrin)
C.E. (13e ch.) n° 238.250, 18 mai 2017 (Baudet Josette, Dewael Philippe, Hauptmann Philippe, e.a. / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.280, 22 mai 2017 (l’a.s.b.l. Inter-environnement Wallonie / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.281, 22 mai 2017 (l’a.s.b.l. Fédération des Chasseurs au Grand Gibier de Belgique, Hennemann Marcel, Marechal Guy, Dèom Bernard / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.284, 22 mai 2017 (Wilhelmi Antoine, Hallin Catherine, Herrera Gangas Alejandra, Comptour Fabrice / l'État belge)
C.E. (13e ch.) n° 238.456, 8 juin 2017 (la Ville de Charleroi / la Région wallonne)
Cass. (2e ch.) RG P.17.0135.F, 22 février 2017 (Le procureur général près la Cour de cassation)
Cass. (1re ch.) RG C.16.0084.N, 31 mars 2017 (D.M. / Guy Van den Branden)
Bruxelles (1e ch.) n° 2012/AR/1747, 28 mars 2017
Bruxelles 31 mars 2017
Bruxelles 2 juin 2017
Civ. Namur (7e ch.) n° 15/1801/A, 10 novembre 2016
Aarhus Convention Compliance Committee (A.C.C.C.) n° ACCC/C/2013/85, ACCC/C/2013/86, 17 juin 2015 (Environmental Law Foundation / Royaume-Uni (et non Angleterre ni Grande-Bretagne))
Aarhus Convention Compliance Committee (A.C.C.C.) n° ACCC/C/2012/71, 13 septembre 2016 (Artmann / République tchèque)
Avis de la section de législation du Conseil d'état [Urbanisme et environnement]
Chronique des textes parus au Moniteur belge et au Journal officiel de l’Union européenne du 1er mai 2017 au 31 juillet 2017 [Environnement, Aménagement, Logement]
Le critère de décision à respecter dans le cadre du régime d’évaluation appropriée des incidences « Natura 2000 »
Cour eur. D.H. (5e sect.) n° 6948/07, 1er juin 2017 (Tonyuk / Ukraine)
CJUE (3e ch.) n° C-444/15, 21 décembre 2016 (Associazione Italia Nostra Onlus / Comune di Venezia, Ministero per i beni e le attività culturali, Regione Veneto, e.a.)
CJUE (1re ch.) n° C-460/15, 19 janvier 2017 (Schaefer Kalk GmbH & Co. KG / Allemagne)
CJUE (10e ch.) n° C-315/16, 30 mars 2017 (József Lingurár / Miniszterelnökséget vezeto miniszter)
CJUE (3e ch.) n° C-488/15, 5 avril 2017 (Commission / Bulgarie)
CJUE (2e ch.) n° C-142/16, 26 avril 2017 (Commission / Allemagne)
C.C. n° 125/2016, 6 octobre 2016 (ASBL Aktiekomitee Red de Voorkempen e.a., ASBL Natuurpunt, Vereniging voor natuur en landschap in Vlaanderen e.a., A.M. e.a.)
C.C. n° 58/2017, 18 mai 2017 (ASBL Belgisch Fonds voor de Inzameling en Verwerking van Elektrohuishoudtoestellen e.a., ASBL Bebat e.a., ASBL Recybat, ASBL Confédération belge du Commerce et de la Réparation automobiles et des secteurs connexes)
C.C. n° 55/2017, 11 mai 2017 (question préjudicielle)
C.C. n° 72/2017, 15 juin 2017 (question préjudicielle)
C.C. n° 60/2017, 18 mai 2017 (question préjudicielle)
C.E. (7e ch.) n° 236.280, 27 octobre 2016 (Gilberte Brems, André Brems, Anne-Marie Brems, e.a. / Nicolas Segers)
C.E. (7e ch.) n° 236.697, 8 décembre 2016 (vzw Milieusteunpunt Huldenberg, Toon Denayer, Peter Singulé, e.a. / Vlaamse Gewest)
C.E. (13e ch.) n° 237.495, 27 février 2017 (Dubrecq Daniel, Dochy Véronique / la Ville de Mons)
C.E. (13e ch.) n° 237.963, 20 avril 2017 (Paternostre Claire / la Ville de La Louvière)
C.E. (13e ch.) n° 236.869, 21 décembre 2016 (la Commune de Braine-l'Alleud / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 236.972, 9 janvier 2017 (Collinge Yves, Lesoinne Jean-Marie / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.118, 24 janvier 2017 (l'Association sans but lucratif l'Erabliere / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.441, 22 février 2017 (la Commune de Messancy / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.457, 22 février 2017 (Pere Marie-France / la Ville de Soignies, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.582, 7 mars 2017 (la Société anonyme Telika / la Région wallonne)
C.E. (10e ch.) n° 237.645, 14 mars 2017 (nv Arlimo, Arnold Appeltans, Manu Appeltans / Vlaamse Gewest)
C.E. (13e ch.) n° 237.646, 14 mars 2017 (Meuleman Koen / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.696, 16 mars 2017 (l'Association sans but lucratif S.O.S. Mémoire de Liège, l'Association sans but lucratif le Vieux-Liège / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.705, 20 mars 2017 (la Société anonyme Société Wallonne des Aéroports, en abrégé "SOWAER", la Société anonyme Société de Gestion de l'Aérodrome de Spa / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.719, 20 mars 2017 (Haelvoet Georges / la commune d’Ixelles, la Région de Bruxelles-Capitale)
C.E. (13e ch.) n° 237.732, 21 mars 2017 (la Société privée à responsabilité limitée Logement Philippe Colle / la Ville d'Arlon)
C.E. (13e ch.) n° 237.743, 22 mars 2017 (la Société privée à responsabilité limitée Monsera / la Ville d'Arlon)
C.E. (13e ch.) n° 237.741, 22 mars 2017 (la Société anonyme Baeck Industries / la Commune d'Aywaille, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.746, 22 mars 2017 (Bourguignon Marie-Anne, Bruelle Sandra / Commune de Houyet, Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.775, 24 mars 2017 (l’a.s.b.l Atelier de Recherches et d’Action urbaines (ARAU), l’a.s.b.l Inter Environnement Bruxelles (I.E.B.), l’a.s.b.l Brusselse Raad voor het Leefmilieu (BRAL), e.a. / la ville de Bruxelles)
C.E. (13e ch.) n° 237.789, 27 mars 2017 (Dulguerov Ognian / la Ville de Liège, la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.818, 28 mars 2017 (la Société anonyme Luyten / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.860, 30 mars 2017 (l’a.s.b.l. Touche pas à mes certificats verts, François Régis, Warin Christian / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 237.861, 30 mars 2017 (la s.p.r.l. Immo Concept’EcoEnergy / la Région Wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.947, 19 avril 2017 (Cuvelier Valère, Ossowski Nicolas / Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.994, 25 avril 2017 (la Société anonyme Aérodrome de Namur / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 237.973, 20 avril 2017 (la Ville d'Ottignies-Louvain-la-Neuve / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.243, 18 mai 2017 (la Société anonyme Eneco Wind Belgium / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.053, 28 avril 2017 (l'Association sans but lucratif Genappe Rurale Aujourd'hui et Demain, en abrégé GRAD, Morimont Benoît-Michel, Loria André / la Région wallonne, la Ville de Genappe)
C.E. (13e ch.) n° 238.077, 3 mai 2017 (la Société anonyme Lutti / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.097, 4 mai 2017 (Bicak David / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.117, 8 mai 2017 (la Commune de Faimes / la Région wallonne)
C.E. (13e ch.) n° 238.185, 12 mai 2017 (Piotrowski Bogdan / la Commune de Nandrin)
C.E. (13e ch.) n° 238.250, 18 mai 2017 (Baudet Josette, Dewael Philippe, Hauptmann Philippe, e.a. / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.280, 22 mai 2017 (l’a.s.b.l. Inter-environnement Wallonie / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.281, 22 mai 2017 (l’a.s.b.l. Fédération des Chasseurs au Grand Gibier de Belgique, Hennemann Marcel, Marechal Guy, Dèom Bernard / la Région wallonne)
C.E. (15e ch.) n° 238.284, 22 mai 2017 (Wilhelmi Antoine, Hallin Catherine, Herrera Gangas Alejandra, Comptour Fabrice / l'État belge)
C.E. (13e ch.) n° 238.456, 8 juin 2017 (la Ville de Charleroi / la Région wallonne)
Cass. (2e ch.) RG P.17.0135.F, 22 février 2017 (Le procureur général près la Cour de cassation)
Cass. (1re ch.) RG C.16.0084.N, 31 mars 2017 (D.M. / Guy Van den Branden)
Bruxelles (1e ch.) n° 2012/AR/1747, 28 mars 2017
Bruxelles 31 mars 2017
Bruxelles 2 juin 2017
Civ. Namur (7e ch.) n° 15/1801/A, 10 novembre 2016
Aarhus Convention Compliance Committee (A.C.C.C.) n° ACCC/C/2013/85, ACCC/C/2013/86, 17 juin 2015 (Environmental Law Foundation / Royaume-Uni (et non Angleterre ni Grande-Bretagne))
Aarhus Convention Compliance Committee (A.C.C.C.) n° ACCC/C/2012/71, 13 septembre 2016 (Artmann / République tchèque)
Avis de la section de législation du Conseil d'état [Urbanisme et environnement]
Chronique des textes parus au Moniteur belge et au Journal officiel de l’Union européenne du 1er mai 2017 au 31 juillet 2017 [Environnement, Aménagement, Logement]
Année
2017
Volume
2017
Numéro
4
Page
303
Langue
Français
Juridiction
Raad van State - Conseil d’Etat, 14/03/2017
Référence
“C.E. (10e ch.) n° 237.645, 14 mars 2017 (nv Arlimo, Arnold Appeltans, Manu Appeltans / Vlaamse Gewest)”, AMEN 2017, nr. 4, 303-304
Résumé
Sommaire 1 Le requérant attaquait un permis d’urbanisme autorisant la construction d’une sorte de pavillon en structure métallique de 390 m² au sol, partiellement couvert et susceptible d’accueillir notamment des événements divers, tels que des concerts. Il soutenait que le projet autorisé par l’acte attaqué devait faire l’objet d’un rapport d’incidences en vertu de l’article 142 du CoBAT dès lors qu’il entre dans l’hypothèse visée par le point 24 de l’annexe B, à savoir la « création d’équipements sportifs, culturels, de loisirs, scolaires et sociaux dans lesquels plus de 200 m² sont accessibles aux utilisateurs de ces équipements ». Le Conseil d’État observe que le projet en cause consiste dans la réalisation, sur l’espace public, d’une structure en acier sur une surface au sol s’élevant, selon l’acte attaqué, à 390 m² et délimitant « à l’air libre » un volume non fermé : cette structure est pourvue d’une couverture sur une surface inférieure à la moitié de son emprise au sol. Le Conseil d’État estime qu’« il s’agit en réalité d’un mobilier urbain, pouvant être décrit comme constituant un intermédiaire entre un objet sculptural et un auvent. (…) Si, spécialement dans sa partie couverte, elle peut se prêter à certaines appropriations en vue d’événements divers et si elle comporte à cette fin un raccordement au réseau de distribution d’eau et d’électricité, cette structure, située sur un espace public, ne peut être considérée comme un ‘équipement’ sportif, culturel, scolaire, social ou de loisirs » et ne nécessite dès lors pas de rapport d’incidences préalable. Il observe incidemment que « la surface située sous la partie couverte est en tout état de cause inférieure à 200 m² » soit inférieur au seuil à partir duquel le législateur impose la réalisation d’un rapport d’incidences. Dès lors que le projet ne relève pas du point 24 de l’annexe B et que cette conclusion ne résulte pas de la seule circonstance que l’installation concernée constitue une structure ouverte, le Conseil d’État refuse de poser à la Cour constitutionnelle la question préjudicielle suggérée par le requérant, et qui tendait à critiquer que les équipements se présentant sous forme d’espaces ouverts échappent à l’obligation de réaliser un rapport d’incidences, à la différence de ceux se présentant sous forme d’espaces fermés.
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