Administratief recht - Vergunningen - Begrip ‘lasten’ - Afsplitsbaar karakter - Gratis grondafstand - Evenredigheidsbeginsel

Zoek in bibliotheek

Zoek naar boeken en tijdschriften in de bibliotheek.

Zoek in full text

Zoek naar specifieke inhoud op basis van zoektermen en filters.

Full text
Tijdschrift
Nummer 1
Artikel
Administratief recht - Vergunningen - Begrip ‘lasten’ - Afsplitsbaar karakter - Gratis grondafstand - Evenredigheidsbeginsel - Geen kennelijke wanverhouding

Jaar 2020 Volume 2020 Nummer 1 Pagina 63 Taal Nederlands Rechtscollege Raad voor Vergunningsbetwistingen, 30/07/2019 Referentie “Administratief recht - Vergunningen - Begrip ‘lasten’ - Afsplitsbaar karakter - Gratis grondafstand - Evenredigheidsbeginsel - Geen kennelijke wanverhouding”, LiRe 2020, nr. 1, 63-69 Samenvatting [nr. RvVb/A/1819/1262] Op grond van (oud) artikel 4.2.20 VCRO (huidig art. 75 OVD) kunnen aan een stedenbouwkundige of verkavelingsvergunning steeds lasten worden verbonden. De lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de vergunning uit die vergunning haalt, en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich dient te nemen. De last vindt haar oorsprong niet in de bekommernis van een vergunningverlenend bestuursorgaan om de verenigbaarheid van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening of met het recht te waarborgen. Een last wordt opgelegd bijkomend aan de vergunning en kan bijgevolg juridisch worden afgesplitst van de vergunning zonder aan de vergunning zelf te raken. Aangezien een last een van de vergunning afsplitsbare beslissing is, kan de Raad overgaan tot een gedeeltelijke vernietiging die beperkt is tot de last die verbonden is aan de bestreden beslissing. Het opleggen van de last inzake gratis grondafstand kan enkel in de limitatief omschreven gevallen zoals bepaald in (oud) artikel 4.2.20, § 1, derde lid VCRO (huidig art. 75, derde lid, 1° OVD), met name voor gronden die zullen dienen voor de aanleg van openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd, en dit op voorwaarde dat deze in de aanvraag vermeld staan. Met voorzieningen van openbaar nut worden onder meer riolering, watervoorziening, gas, elektriciteit, televisie, telefonie en ICT-diensten bedoeld. Volgens (oud) artikel 4.2.20, § 2 VCRO (huidig art. 76, eerste lid OVD) moet een last inhoudende gratis grondafstand “redelijk in verhouding” zijn tot de vergunde handelingen. Deze bepaling vormt een bijzondere toepassing van het evenredigheidsbeginsel. Bij het beoordelen van de evenredigheid moet zowel rekening worden gehouden met het voordeel van de begunstigde van de vergunning als met de last die de vergunning voor het bestuur met zich meebrengt. Het komt de Raad in de uitoefening van zijn wettigheidstoezicht niet toe om zijn oordeel over de opportuniteit van de opgelegde last in de plaats te stellen van het oordeel van de bevoegde overheid. De Raad kan enkel nagaan of die overheid de haar toegekende appreciatiebevoegdheid naar behoren heeft uitgeoefend en de grenzen van de wettigheid niet te buiten is gegaan. Aldus kan de Raad nagaan of de overheid in redelijkheid tot haar oordeel is kunnen komen, en meer in het bijzonder, of zij geen last heeft opgelegd die in een kennelijke wanverhouding staat tot de vergunde werken. In casu is er geen sprake van een kennelijke wanverhouding.

Geachte bezoeker

Deze pagina is gereserveerd voor de Jurisquare leden.

Bent u reeds lid van Jurisquare, gelieve u aan te melden via de knop 'Inloggen' hieronder. Bent u nog geen lid, klik dan op de knop 'Abonneren'. Vanaf € 422,57 (BTW excl.) per jaar bent u reeds lid van Jurisquare en heeft u toegang tot de grootste digitale bibliotheek van België!

Inloggen Registreren